两高三部:认罪认罚从宽制度适用于所有刑事案件


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Zhongxin.com于10月24日发布。最高人民检察院于24日与最高人民法院,公安部,国家安全部和司法部共同发布了《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》(以下简称《指导意见》)。 《指导意见》建议,认罪适用于调查,起诉和审判的所有阶段,所有刑事案件均可适用。但是,“可能”的应用并非始终适用。认罪后是否宽大,司法机关根据案件的具体情况裁定。

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24日,最高法院举行了关于“正确适用刑罚和处分制度”的新闻发布会。最高人民检察院党组成员,副检察长陈国庆说,认罪处罚制度是修订后的《刑事诉讼法》确立的重要制度,是促进国家治理制度现代化的重要措施。立法和司法领域的治理能力。它通过对认罪的犯罪嫌疑人和被告提供程序上的简化或实质性处理,从而提供有效的惩罚性犯罪,加强人权司法保护,提高诉讼效率,解决社会冲突,减少社会对抗并促进社会和谐。目标。

陈国庆指出,01003010以刑法,刑事诉讼法和宽严相待的刑事刑法基本原则为指导,坚持以问题为导向,认罪处罚的基本原则,范围和条件,范围和范围诉讼前程序,量刑建议,审判程序,律师参与以及保护当事人的权益均作了具体规定。主要内容包括:

首先是要阐明认罪和处罚的应用应遵循的基本原则。包括执行宽大严厉的刑事政策,坚持不懈的犯罪和惩罚,坚持证据,坚持公安法的三个机关。

其二是明确认罪处罚制度的适用范围和适用条件。认罪答辩适用于调查,起诉和审判的所有阶段,所有刑事案件均可适用。但是,“可能”的应用并非始终适用。认罪后是否宽大,司法机关根据案件的具体情况裁定。

第三是阐明对“宽”的把握。广泛的处理包括体罚和宽大处罚,以及程序简化。 “可以是广泛的”是指一般人应该是广泛的,而不是广泛的,应该区分认罪诉讼的不同阶段,案件事实的价值,犯罪的严重程度等,以及对案件的综合考虑。限制和范围。

第四,要明确保护嫌疑人和被告人的抗辩权,以及保护被害人的权益。处理认罪案件时,应当保证犯罪嫌疑人和被告人有效的法律协助,并听取受害人及其代理人的意见。法律援助机构可以在人民法院,人民检察院和拘留所派驻值班律师。值班律师可以会见犯罪嫌疑人和被告。从人民检察院审查起诉之日起,值班律师可以查看案件档案。

第五,要明确审前调查机构和检察院的职责。犯罪嫌疑人和被告认罪是确定他们是否对社会有害的重要考虑因素。公安机关应当履行依法通报的义务,积极开展认罪教育工作。人民检察院应当听取犯罪嫌疑人,辩护人或当值律师对案件的处理意见,在调查阶段加强对供述自愿性和合法性的审查,并确保犯罪嫌疑人在犯罪嫌疑人签名上签名。认罪是在自愿认罪的基础上进行的。

六是阐明量刑建议的引入,采纳和调整原则。在处理认罪和处罚案件时,人民检察院一般应提出判决。在提出量刑建议之前,应充分听取犯罪嫌疑人,辩护人或值班律师的意见,并应尽可能达成共识。人民法院一般应采纳人民检察院的量刑建议。如果审判认为量刑建议明显不合适,或者被告人或辩护人对量刑建议提出异议,人民检察院可以调整量刑建议。

七是试用程序的应用。人民法院处理认罪案件时,应当审查认罪的自愿性,认罪内容的真实性和合法性。人民法院可以采用加急程序审理案件,也可以根据情况集中进行法院听证。人民检察院可以任命公诉人出庭支持公诉。如果被告在第一审程序中未认罪,在第二审程序中认罪,则第二审人民法院应根据认罪请求的作用裁定其是否宽大,并应对一审程序认罪。当它宽时。区别。

第八条规定对未成年人有罪认罪案件的处理。在办理未成年人认罪案件时,应当听取法定代表人的意见。如果法定代表不能出席会议,则应听取有关成年人的意见。如果法定代表人或辩护人不同意未成年人的认罪诉求,则无需签署供认书。对于认罪的未成年人,不适用快速程序。

[编辑:方佳良]

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